第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重託出席盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神聖職責(zé)。
春暖大地，萬(wàn)物勃發(fā)。人民大會(huì)堂萬(wàn)人大禮堂氣氛莊重熱烈，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮豔的紅旗映襯下熠熠生輝。
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等出席會(huì)議。
上午9時(shí)，慄戰書(shū)宣布：中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議議程，李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三部分：一、2018年工作回顧；二、2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；三、2019年政府工作任務(wù)。
全國(guó)人大代表、鹽津鋪子董事長(zhǎng)張學(xué)武出席會(huì)議，在認(rèn)真聆聽政府工作報(bào)告後，他深受鼓舞，激情滿(mǎn)懷地說(shuō)：李克強(qiáng)總理在報(bào)告中說(shuō)要讓」企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批」提出了一系列具體的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等措施，實(shí)實(shí)在在的為非公經(jīng)濟(jì)排憂解難，幫助民營(yíng)企業(yè)跨越市場(chǎng)的「冰山」、融資的「高山」、轉(zhuǎn)型的「火山」。可以看出，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央是真心實(shí)意在為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展勞心勞力，習(xí)近平總書(shū)記和我們民營(yíng)企業(yè)家始終心連著心。我們民營(yíng)企業(yè)家都應(yīng)該珍惜這份責(zé)任和使命，按照習(xí)近平總書(shū)記的要求去做，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中繼承、弘揚、傳播優(yōu)秀企業(yè)家精神，堅(jiān)定不移地發(fā)展好自己的企業(yè)，做一名新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義民營(yíng)企業(yè)家。
在赴京前，張學(xué)武代表開(kāi)展了廣(guǎng)泛的調(diào)查研究，深入基層聽取民意，為履職盡責(zé)、議政建言、通過(guò)各項(xiàng)法定程序做好準(zhǔn)備，並醞釀提出議案、建議。
四大食品產(chǎn)業(yè)建議
(1)關(guān)於加強(qiáng)食品科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議：一是進(jìn)一步完善食品科技創(chuàng)新戰略規(guī)劃(huà)，引導(dǎo)、激勵食品企業(yè)參與食品科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究；二是加大對(duì)食品科技創(chuàng)新投入，引導(dǎo)食品企業(yè)加大研發(fā)投入；三是重視食品科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研融合；四是重視食品科技創(chuàng)新人才建設(shè)，保障食品工業(yè)發(fā)展的人才梯隊(duì)。
(2)關(guān)於深化增值稅改革支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的建議: 要深化增值稅改革，儘快出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除實(shí)施辦法》，降低農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)增值稅稅負(fù)；針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工行業(yè)，實(shí)施返利政策或者其他獎(jiǎng)勵形式；允許貸款利息進(jìn)項(xiàng)抵扣，打通增值稅抵扣鏈條，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
(3)關(guān)於發(fā)展健康食品 推動(dòng)食品製造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議：一是梳理流通領(lǐng)域痛點(diǎn)，提高食品製造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是推動(dòng)健康食品產(chǎn)業(yè)向綠色高精發(fā)展。通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃(huà)支持食品工業(yè)基礎(chǔ)研究、重大技術(shù)應(yīng)用、關(guān)鍵裝備自主化、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，加快突破食品製造等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)，重點(diǎn)解決傳統(tǒng)的飲食習(xí)慣與營(yíng)養(yǎng)均衡、科學(xué)膳食中存在的矛盾，為健康食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供科技支撐，推動(dòng)食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換(huàn)和綠色高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)品牌建設(shè)，進(jìn)一步凸顯品牌的價(jià)值。
(4)關(guān)於加大與非洲及「一帶一路」沿線(xiàn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品資源合作進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的建議：一、根據(jù)我國(guó)規(guī)模以上堅(jiān)果、水果類(lèi)精深加工企業(yè)原料需求，與非洲及「一帶一路」沿線(xiàn)國(guó)家按其資源優(yōu)勢(shì)品類(lèi)籤訂長(zhǎng)期農(nóng)產(chǎn)品戰略供應(yīng)協(xié)議。二、組建由國(guó)內(nèi)精深加工龍頭企業(yè)採購(gòu)、品控人員、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、國(guó)際農(nóng)業(yè)專(zhuān)家組成的小組，從品種甄選、種植、採收規(guī)範建立、到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)等環(huán)節(jié)，全方位指導(dǎo)幫扶其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三、針對(duì)國(guó)內(nèi)堅(jiān)果、水果類(lèi)精深加工規(guī)模企業(yè)進(jìn)口以上堅(jiān)果、水果原料，給予互市貿(mào)易商品落地加工同等政策或者更優(yōu)政策支持，同時(shí)給予產(chǎn)業(yè)扶持政策、品牌扶持政策，鼓勵龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，打造國(guó)際品牌，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
其他方面建議
(1)關(guān)於方便企業(yè)群眾辦事 化解「最多一次」改革難題的建議：科學(xué)高效管理事權(quán)，夯牢政務(wù)服務(wù)基石。突破數(shù)據(jù)共享瓶頸，真正實(shí)現(xiàn)「一網(wǎng)通辦」。
(2)關(guān)於解決勝訴原告退費(fèi)難問(wèn)題的建議：由最高人民法院就「勝訴退費(fèi)」出臺(tái)補充規(guī)定或辦法，建立統(tǒng)一退費(fèi)工作機(jī)制、退費(fèi)程序、退費(fèi)進(jìn)度，使各級(jí)法院及時(shí)、充分、便捷地向勝訴原告退費(fèi)，儘快落實(shí)各級(jí)法院向勝訴原告退還預交的訴訟費(fèi)，切實(shí)解決勝訴原告退費(fèi)難問(wèn)題。
(3)關(guān)於讓煙花爆竹在中國(guó)城市重現(xiàn)綻放的建議：細(xì)分出適合在城市個(gè)人燃放類(lèi)產(chǎn)品是讓煙花爆竹在中國(guó)城市重現(xiàn)綻放的有效途徑。
(4)關(guān)於加快建立全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補助金制度的建議：為不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快建立全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補助金制度。
(5)關(guān)於加強(qiáng)保健品管理，維護(hù)老年人權(quán)益的建議：相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)立法，引導(dǎo)保健品廠(chǎng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。在保健品推銷(xiāo)類(lèi)型中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)打擊危害較大的「會(huì)銷(xiāo)」方式，同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)管力度，杜絕保健品廣(guǎng)告中存在過(guò)度及虛假宣傳。
(6)關(guān)於進(jìn)一步支持縣域科技創(chuàng)新的建議：建議加大中央財政對(duì)縣域創(chuàng)新的投入。建議制定出臺(tái)支持縣域科技創(chuàng)新的具體政策措施。